Ühiskonna demokraatlik ülesehitus eeldab kõigi liikmete aktiivset osalemist avalikus ja poliitilises elus. See tähendab, et inimesed saavad mitte ainult kavandatud parteide valimistel hääletada, vaid ka luua oma, et ka ise seadusloomes osaleda. Venemaal pole erakonna loomine ja registreerimine eriti lihtne. Loomisprotsessis tuleb ületada palju bürokraatlikke ja juriidilisi takistusi. Mõningase püsivuse ja vajalike põhietappide tundmisega on see ülesanne siiski täielikult lahendatav.
Kasutusjuhend
1
Erakondade loomise ja registreerimise protsessi Venemaal reguleerib 11. juuni 2001. aasta föderaalseadus nr 95-FZ "Erakondade kohta" ( http://base.garant.ru/183523/ ). Selles määratletakse peamised sätted partei ülesehituse kohta, selle nimi ja sümbolid, samuti registreerimise protsess ja vajalike dokumentide loetelu. Seetõttu peab erakonna loomine algama selle seaduse hoolika uurimisega.
2
Partei edukaks toimimiseks on vaja palju toetajaid. Näiteks ametlikuks registreerimiseks nõuab föderaalseadus "Erakondade kohta" vähemalt 100 tuhat erakonna liiget. Kuid isegi kui teie tulevane organisatsioon on sellisest ulatusest endiselt väga kaugel, ärge muretsege. Partei võib eksisteerida ilma registreerimata. Meie riigis on üsna suur hulk registreerimata erakondi ja organisatsioone, kes oma tegevusega edukalt tegelevad. Peaasi, et erakonnal on selge struktuur ja lai avalikkuse toetus.
3
Mis tahes partei loomine algab asutatava kongressiga. See ei vaja riigiasutuste luba. Erakond loetakse moodustatuks hetkest, kui asutav kongress võtab vastu asjakohase otsuse ning kinnitab partei programmi ja selle põhimääruse.
4
Erakonna asutajad on asutatava kongressi delegaadid. Pärast ametlikku loomist saavad neist selle liikmed. Mõnel juhul ei loota erakondi nullist, vaid muudetakse olemasolevatest avalikest organisatsioonidest või liikumistest. Sel juhul loetakse erakonna loomise hetkeks vastava kande tegemise kuupäev juriidiliste isikute ühtses riiklikus registris.
5
Erakonna struktuur hõlmab keskset juhtimiskomiteed ja piirkondlikke harusid. Seetõttu on edukaks tegevuseks vaja proovida laiendada partei mõjuvõimu võimalikult paljudele riigi piirkondadele, meelitades uusi toetajaid ja poolehoidjaid. Mida laiem on piirkondlike filiaalide võrk, seda märgatavam on organisatsiooni mõju ja seda hõlpsam on hiljem registreerimisprotsess.
Kasulik nõu
Föderaalne seadus parteide kohta sisaldab täielikku loetelu dokumentidest, mida tuleb esitada riiklikele registreerimisasutustele. Arvestama peab sellega, et olenevalt registreerimise algtingimustest (uue erakonna asutamine või olemasoleva avaliku organisatsiooni ümberkujundamine erakonnaks), on dokumentide komplekt erinev.
