Riigieelarve on riigi tähtsaim dokument. Eelarve on detailplaneering, milles kirjeldatakse hoolikalt kõiki sissetulekuid ja kulusid ning määratakse kindlaks riigi rahanduspoliitika.
Riigieelarves, nagu nimigi viitab, maalitakse konkreetse riigi tulud ja kulud. Tavaliselt koostatakse selline dokument kalendriaasta jaoks, see tähendab, et see hõlmab ajavahemikku 1. jaanuarist kuni 31. detsembrini.
Riigieelarve koostamine on vajalik selleks, et ette planeerida ja seejärel riigi rahavood reguleerida. Lisaks on valitsuse tegevuse kontrollimiseks vajalik riigieelarve. See sisaldab andmeid valitsusasutuste plaanide kohta. Aastaeelarves kehtestatakse ka riigi majandustegevuse parameetrid ja visioon valitsuse tegevuseks.
Kuna see dokument on valitsuse poliitika alus, koostatakse, kinnitatakse ja rakendatakse seda seaduste tasandil. Pealegi on riigieelarve ise sisuliselt seadus.
Riigieelarve tulud koosnevad järgmistest tuludest: tulumaksud (kehtivad nii füüsilistele kui ka juriidilistele isikutele - neid võib koguda kas kesk- või kohalik maksuamet), tulumaksud (tulud, mis eelarvesse laekuvad reaalsektorist), kaudne maksud, aktsiisid, tollimaksud ja muud mittemaksulised lõivud, piirkondlikud maksud. Lisaks moodustavad maksud riigieelarve tuludest keskmiselt umbes 84%, mittemaksuliste tulude tulud - 7% ja sihtotstarbeliste eelarvevahendite tulud - 9%.
Riigieelarvelised vahendid kulutatakse valitsuse äranägemisel tööstuse, põllumajanduse, elanikkonna sotsiaalsete vajaduste, valitsuse, sõjaliste eesmärkide (kaitse), rahvusvahelise tegevuse, õiguskaitseorganite, teaduse ja tervise arendamiseks.
Kõigi riikide valitsused üritavad koostada tasakaalustatud eelarvet, st tulude ja kulude mahud on võrdsed. Kui nende kahe artikli vahel pole tasakaalu, võib tekkida kas ülejääk (sissetulek rohkem kui kulud) või eelarve puudujääk (kulud rohkem kui sissetulek). Erinevalt puudujäägist on ülejääk haruldane. Riigieelarve haldamise peamine probleem on korruptsioon, mis õitseb eriti eelarve täitmisel.
Vene Föderatsiooni riigieelarvesüsteem koosneb föderaalsest, piirkondlikust ja kohalikust eelarvest. Föderaalse eelarve koostab ja kinnitab föderaalne assamblee kogu aastaks ja see on föderaalseaduse vorm. Tänu föderaalsele eelarvele toimub rahva sissetuleku ja SKT ümberjaotamine. Vene Föderatsiooni eelarvekoodeksis föderaalse eelarve moodustamise ja täitmise kord on reguleeritud.
