Riigi pensioniseaduses tehtavate muudatuste peamine ülesanne on selliste meetmete kehtestamine, mille eesmärk on luua tingimused jätkusuutliku pensioniteenuse kujunemiseks. Lihtsamalt öeldes - nende varade (raha) portfelli moodustamine, mis on üksikisikutele maksete aluseks nende ellujäämisperioodil (s.t tegelikult pensionile jäämise aja eest).
Maailma Terviseorganisatsiooni andmetel on inimeste eeldatav eluiga pikenenud keskmiselt 7 aasta võrra, võrreldes 20 aasta taguse ajaga. Seetõttu pidid paljud riigid silmitsi seisma tõsise pensionieelarve puudujäägiga. Erandita pangad hakkasid pakkuma kindlat, väidetavalt võimelist kogumispensioni hoiuste süsteemi ja ametlik süsteem ise hakkas igal aastal tekitama tohutul hulgal kaebusi, vaidlusi ja kahtlusi selle tõhususes. Selline pensionikriis pole Venemaad säästnud.
Mõned riigid on võtnud lihtsama tee: nad on tõstnud pensioniiga. Venemaal pole seda võimalust veel kaalutud.
Pensioniseadusandluse romaanid
Erinevalt varasematest aastatest määratakse uue ametliku pensioniseaduse kohaselt kindlaks individuaalsete rahaliste sissemaksete teatud kohustuslik osa, mida rahastatakse looduses: kõik riigi kodanikud saavad valida endale meelepärased erafondid, mis tegelikult jätkavad neile usaldatud kogunenud inimeste haldamist.
Väärib märkimist, et "topelt" tekkepõhise süsteemi kaotamise seaduse vastuvõtmine oli äärmiselt oluline. Tõepoolest, tavakodanike ja kõrgete ametnike ees arvutati pension täiesti erinevate valemite järgi. Nüüd peavad riigi ametnikud ja tavalised elanikud tulevaste pensionide arvestust täpselt sama skeemi järgi, sõltuvalt ainult nende isiklikest kogemustest ja ametliku palga režiimis teenitud tuludest. Pensionifondide suurus pärast korduvaid muudatusi sõltub otseselt mitmest komponendist: deklareeritud tulud, hoiuste suurus ja eelvalitud fondi tüüp.
Saab väga selgeks, et nüüd on igal töötajal palju tulusam deklareerida maksus ja pensionis oma tegelik "valge" palk kui see, mis on loetletud ülemuse tingimuslikus avalduses. Mis tahes sissetuleku varjamisel vähendab inimene tahtlikult ja enne tähtaega oma tulevast pensioni, mistõttu väljamakstav must must palk, mis ei kajastu mingil moel, saab peamiseks probleemiks normaalse pensionisäästu taseme kehtestamisel.
