Lennureisijate „mustade nimekirjade” loomise ideed kaaluvad Vene Föderatsiooni Riigiduuma asetäitjad. Hoolimata asjaolust, et selline otsus võib olla vastuolus Vene Föderatsiooni põhiseadusega, mis annab inimesele õiguse liikumisvabadusele, on lennutranspordi reeglite karmistamise vajadus juba aegunud. Tõepoolest, viimasel ajal on sagedamini esinenud juhtumeid, kus reisijad käituvad lennu ajal eriti ebaadekvaatselt.
Yamali, Aerofloti ja Transaero lennud olid seotud skandaalidega. Neil lendavad reisijad väitsid, et meeskond käitus nendega ebaprofessionaalselt ja ebaviisakalt, rikkudes nende õigusi. Kaebuste detailsemal uurimisel selgus, et need kaebajad käitusid siiski sobimatult - nad ähvardasid meeskonnaliikmeid, riidlesid, skandaalsesid ja isegi kaklesid. Tulenevalt asjaolust, et üha sagedamini ilmnevad reisijad lennukis reisijate sobimatu käitumise juhtumeid, hakkasid nad välja töötama seaduse eelnõu nn mustade nimekirjade kehtestamise kohta. See nimekiri peaks sisaldama andmeid nende inimeste kohta, kes on viimase 5 aasta jooksul eristanud oma sobimatut käitumist lennukis.
Plaanis on luua elektrooniline andmebaas, kuhu sisestatakse pidurdajate nimed ja passiandmed. Seda levitatakse kõigi Venemaa lennufirmade üksikpiletimüügikeskustes ja arvutivõrkudes. Piletite müümisel peavad kassapidajad selle andmebaasi kaudu kontrollima kõiki, kes soovivad reisidokumenti osta, ja keelduma selles sisalduvatest.
Elektrooniliste piletite ostmise põhimõtet tuleks järgida ka reisija perekonnanime ja tema andmete kontrollimisel selles andmebaasis. See on ainus viis vältida ebapiisava inimese pardale sattumist, kes oma tegevusega rikub korraldust ja segab mitte ainult personali, vaid ka teisi reisijaid.
Nende nimekirjade täiendamine on üsna lihtne. Niipea kui see või see reisija rikub lennuki pardal olevat korraldust vastavalt meeskonna - laevaülema või korrapidaja - edastatud teabele, sisestatakse ta musta andmebaasi ja tema nimi ilmub automaatselt kassade nimekirjadesse.
Idee kavand on väljatöötamisel, samal ajal kui parlamendiliikmed kaaluvad, kuidas seda valutult ja ilma massikaebusteta kohtusse pöörduda. Lisaks peaks olema võimalik jätta mustast nimekirjast välja need reisijad, kes on oma süüst aru saanud ja täielikult parandanud.
Selliseid nimekirju kasutatakse juba teistes riikides laialdaselt ja see on ekspertide sõnul aidanud õhusõidukite pardal korda taastada. Lisaks on teenuse kvaliteet seeläbi märkimisväärselt paranenud.
