Prokuratuur on föderaalne amet, mis kontrollib Vene Föderatsiooni seaduste täitmist peaaegu kõigil tasanditel. Tema volituste hulka kuuluvad funktsioonid, mis võimaldavad takistamatult kontrollida kodanike õigusi kaitsvate põhiteenuste üle.
Valitsussüsteemi, nagu iga teist, tuleb kontrollida. Seda teeb amet, mida nimetatakse prokuratuuriks. Iga kodanik saab kasutada võimalust oma õiguste ja au kaitsmiseks, pöördudes selle osakonna poole nii elukoha kui ka föderaalsel tasandil.
Mis on prokuratuur - määratlus
Prokuratuur on süsteemne föderaalne organ, mis kontrollib riigi nimel põhiseaduslike artiklite järgimist. Süsteemi tegevust kontrollib kas peaprokurör või Vene Föderatsiooni president.
Osakonna funktsioone, volitusi ja peamisi ülesandeid reguleerib föderaalseaduse "Prokuratuuri kohta" artikkel 1, täpsemalt selle teine lõik. Selles öeldakse, et prokuratuur peaks järelevalvet teostama
- seaduse tagamine kõigis suundades,
- uute seaduseelnõude kehtivus ametiasutuste ja kodanike suhtes,
- riigi kodanike vabaduste ja õiguste austamine nii tema territooriumil kui ka välismaal;
- kodanike ja riigi õiguste võimalikke rikkumisi ja neid alla suruda.
Prokuratuur on iseseisev osakond ega kuulu ühtegi olemasolevasse valitsemissektorisse - täidesaatvasse, seadusandlikku ja kohtuvõimu. Prokuröridel on õigus kontrollida kõigi kodanike, valitsuse esindajate, politsei, kohtute, igat tüüpi meditsiiniliste, hariduslike ja muude ühiskondlike organisatsioonide tegevuse seaduslikkust. Nii tavakodanikud kui ka ametnikud, valitsuse liikmed, politseinikud ja kohtutäiturid kõigil tasanditel, alates piirkondlikest kuni föderaalseteni, peavad järgima prokuröri juhiseid.
Osakonna loomise ajalugu
Prokuratuuri kontseptsioon on ladina juurtega ja tähendab sõna-sõnalt hooldust, ennetamist, osutamist. Sellise riigi tasemel asutuse esmamainimine pärineb aastast 1302. Prantsuse kuninga ametissenimetamise juurde kuulus prokurör, kelle ülesandeks oli märkida kõik seaduste rikkumised ja edastada teave monarhile.
Venemaal lõi prokuratuuri Peeter I 1722. aastal. Keiser seadis uue osakonna jaoks selged eesmärgid - vabaneda kurjusest, mille lähtekohaks on seadusetus ja seadusetus, altkäemaks ja korralagedus riigikorras.
12. jaanuari määrusega määrati kindlaks prokuratuuri peamised harud ja nende juhid:
- Peaprokurör
- Peaprokurör
- kollegiaalse taseme prokurörid.
Pavel Ivanovitš Yagužinsky seisis Venemaa Senati prokuratuuri eesotsas. Tema õlgadele usaldati suur vastutus - anda suveräänile aru osakonnale esitatud juhtumitest ja pidada aruannet oma ülesannete täitmise kohta kõigi tasandite prokuröride poolt.
Prokuröri volitused
Osakonna volitused on loetletud Vene Föderatsiooni föderaalseaduse "Prokuratuuri kohta" artiklites 22 ja 27. Kõigi tegevusvaldkondade seaduslikkuse tagamise ning üksikisikute ja juriidiliste isikute, prokuröride huvide kaitsmise protsessis
- kontrollib seadusandlike aktide rakendamist,
- kontrollib justiits-, ministri-, täidesaatva-, seadusandliku ja muude osakondade tegevust igal tasandil,
- on kaasatud kodanike õiguste kaitse jälgimisse;
- jälgida operatiivsete juurdlus- ja juurdlusorganite tegevust,
- jälgib haldusteenistuste ja asutuste tööd, kus kinnipeetavaid hoitakse,
- teha otsuseid ebaseaduslike kohtuotsuste kohta,
- aktsepteerima ja arvestama kodanike üleskutseid nende suhtes seadusevastasuse kohta,
- tegelevad kriminaalmenetluse ja kuritegevuse, sealhulgas organiseeritud kuritegevuse vastase võitlusega.
Prokurörid on kohustatud kodanike taotlused viivitamata vastu võtma ega tohi sellega seoses takistusi luua, reageerida viivitamatult kaebustele, algatada haldus- ja kriminaalmenetlusi ning viia nende raames läbi otsingu- ja juurdlusmeetmeid. Ametil on nende ülesannete täitmiseks vajalikud volitused - prokuröridel on õigus külastada mis tahes territooriumi, tutvuda dokumentidega ja küsitleda konfliktides osalejaid.
Kontori struktuur
Prokuratuur on tsentraliseeritud organite, harude (asutuste) süsteem, millel on selgelt määratletud alluvuse põhimõte allutada kõrgemale. Kõik meetmed, mis on võetud selle koosseisus ümberkorraldamiseks, kaotamiseks või uute osakondade moodustamiseks, nende staatuse ja pädevuse kindlaksmääramiseks, on tingimata kooskõlas Vene Föderatsiooni peaprokuröriga.
Süsteem sisaldab:
- Peaprokuratuur (föderaalne),
- riigiasutuste (piirkondlikud) prokuratuur,
- linna või ringkonnaprokuratuur (territoriaalne),
- spetsialiseeritud prokurörid - sõjaväe-, transpordi-, keskkonna- ja muud prokurörid,
- prokuratuuri haridus- ja teadusosakonnad,
- trükimeedia ja toimetus.
Vene Föderatsiooni peaprokuröri esindajad tegutsevad föderaalsete ringkondade tasandil. Neis töötavad töötajad ja osakondade juhid valib ja nimetab ametisse otse osakonna juhataja.
Prokuröride õiguslik seisund ja vastutus
Prokuröride õiguslikku seisundit reguleerivad nende tööülesannete spetsiifika, osakonnale seadusega ja riigiga pandud ülesanded. Prokuröridel on õiguskaitse staatus. Prokuratuuri tööotsijatele on seatud mitu ranget nõuet:
- Venemaa kodakondsus
- kõrghariduse kättesaadavus kohtupraktika valdkonnas,
- riigi tasandil saadud akrediteering,
- teatud moraalsed omadused.
Selle osakonna töötajate juriidiline staatus on üsna kõrge ja kui kodanik võetakse tööle prokuröri poolt, saab ta teatud soodustusi, õigusi ja asjakohast sotsiaalkindlustust. Kõik see on föderaalseadustesse sisse kirjutatud. Lisaks on prokuröril seaduslikult palju suuremad volitused kui uurimis-uurimisorganite esindajatel.
Kuid prokuröride vastutus on üsna suur. Ametialaste vabaduste ja õiguste kasutamise eest isiklikel palgasõduritel kannavad osakonna töötajad teistest palju karmimat karistust. Kõige tähtsusetumate tegude eest karistatakse rangelt - oma kohustuste enneaegse või mittenõuetekohase täitmisega, prokuratuuri abi taotlenud kodanike suhtes eelarvamustega, ebamoraalse käitumisega. Osakonnas on karistussüsteem selliste rikkumiste eest - alates noomitustest kuni trahvide ja vallandamiseni.
