Normatiivseid õigusakte, millel on seaduste jõud ja mis on sisuliselt võimude seadusandlikud otsused, saab praktikas kohaldada alles pärast nende õigusliku jõu jõustumist. Sisenemiskord määratakse kindlaks kohaldatava õigusega. Kodanike õigused, mis on sätestatud põhiseaduses, tähendavad riigiasutuste otsuste ametlikku avaldamist üldiseks tutvustamiseks ametliku staatusega väljaannetes.
Avaldamine - jõustumise eeltingimus
Kõik normatiivaktid ja seadused, mille sisu puudutab Vene Föderatsiooni kodanike õigusi, vabadusi ja kohustusi vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 15 kolmandale osale, tuleb avaldada massiteabevahendites üldiseks tutvustamiseks. Neid normatiivseid õigusakte, mida küll asjaomased asutused on vastu võtnud, kuid mis pole veel välja kuulutatud, ei saa praktikas kohaldada ja neid ei loeta jõustunuks. Ametiasutuste regulatiivsete otsuste ametliku avaldamise kuupäeva kasutatakse selleks, et teha kindlaks, kas nende kehtestatud normid kehtisid rikkumise või tekkivate õigusvaidluste ajal.
Igal meediaväljaandel on õigus avaldada ametkondade otsuseid, kuid esialgne avaldamine toimub ainult ametliku staatuse korral. Need on avalikult kättesaadavad ja neid saab piiramatult tellida elanike vahel vabalt. Sellistes väljaannetes sisalduva õigustloova akti tekst tuleks trükkida täies mahus, ilma nimetuste ja lühenditeta.
