Riigi territooriumil tegutsevad juriidilised isikud, samuti üksikisikud, selle kodanikud, peavad maksma laekunud maksud föderaalse riigikassa kontodele. Iga heauskse maksumaksja esitab varem või hiljem küsimuse - kus riik kulutab maksudeks kogutud raha, mis on selle jaoks maksumaksjate kasutamine.
Kuidas makse kogutakse?
Ehkki füüsilised ja juriidilised isikud kannavad kõik maksud riigiasutuse - föderaalse riigikassa - kontodele, teostab see organ nende reguleerimist ja ümberjaotamist vastavalt kolme tasandi - föderaalse, piirkondliku (vabariikliku või piirkondliku) ja kohaliku - eelarvetele. Milline osa maksust konkreetsesse eelarvesse läheb, tehakse kindlaks igal aastal, kui riigiduuma võtab vastu järgmise eelarve seaduse eelseisvaks aastaks või mitmeks aastaks.
Nii saab näiteks tulumaksu ja käibemaksu reguleerida kõigi kolme astme eelarvetega, organisatsioonide transpordi- ja omandimaksu saab piirkondlikku või piirkondlikku eelarvesse kanda 100% ulatuses ning maamaksu ja üksikisiku tulumaksu saab täies ulatuses üle kanda kohalikesse eelarvetesse omavalitsused. Niipea kui pank saab teavet maksude ülekandmise kohta ja see toimub iga päev, töötleb föderaalne riigikassa neid ja koostab kõigi kolme taseme eelarvete maksekorraldused, nii et raha laekub igasse nendesse eelarvetesse iga päev.
Riigieelarve kulusid reguleerib üksikasjalikult Vene Föderatsiooni eelarveseadustiku artikkel 69.
Kõigi nende kolme taseme praegused eelarved "koostatakse" ette, tuginedes praeguste ja tulevaste maksusoodustuste prognoosimisele. Seetõttu pole maksudest kõrvalehoidumine mitte ainult rahaline, vaid ka kriminaalkuritegu, kuna see vähendab eelarves ette nähtud kulutusi sellistele kuluartiklitele, mida peavad kandma kõigi tasandite asutused.