Korruptsiooni vastu võitlemiseks on kirjutatud palju artikleid ja monograafiaid. Seda häbiväärset nähtust kritiseerivad ja nuhtlevad kõik soovijad. Väsinud avalikkus saab vähe aru sellest, milles probleem tegelikult seisneb. Eakad inimesed mäletavad veel neid aegu, kui inimestel oli südametunnistus, mis ei lubanud kellegi teise vahtimist. Ja kui südametunnistus tühistati, ilmus siis korruptsioon. Jelena Panfiloval on sellest probleemist oma eriline vaade. Ta on aastaid uurinud Venemaa reaalsust ja jagab huviga huvilisele innukalt oma tähelepanekuid.
Kaugel algus
Praegu kehtivate seaduste kohaselt on igal Vene Föderatsiooni kodanikul õigus õnne poole püüelda. See "sügav mõte" on ausalt ja häbitult kopeeritud kuulsast dokumendist, mis oli juba ammu USAs välja töötatud. Jah, just inimõiguste deklaratsioonis on igal ameeriklasel õigus elule, vabadusele ja õnneotsingutele. Paljud Vene partii poliitikud ja sotsioloogid hakkasid entusiastlikult kohandama välismaiseid määrusi ja traditsioone kohalike tingimustega. Kõik selle askeldamine sarnaneb sellega, kui papuanlased tulevad eskimode juurde ja hakkavad neile oma elureegleid õpetama.
Jelena Panfilova tegeleb avaliku tegevusega. Lühidalt öeldes on tema uurimise ja vaeva objekt korruptsioon. Kaasaegses ühiskonnas on selline nähtus, millest kõik adekvaatsed inimesed on kuulnud. Huvitav on tõdeda, et nõukogude ajal oli kaaskodanike seas õhuke "varaste" sotsiaalne kiht. Täna on ilmunud korrumpeerunud ametnikud. Sellesse kategooriasse kuuluvad riigi- ja omavalitsuste töötajad, kes võtavad altkäemaksu lihtsalt tööülesannete täitmise eest. Näiteks väljastavad nad sertifikaate või koostavad dokumentide paketi.
Jelena Anatoljevna lühike elulugu näitab, et ta sündis 18. detsembril 1967 Nõukogude Liidu pealinnas. Panfilova eelistab oma perekonna kohta teavet mitte levitada. Kaudsete andmete kohaselt õppis tüdruk koolis hästi ja teda ei diskrimineeritud. Narkomaaniks saamise ohtu ei olnud. Kedagi noorukieas prostitutsioon ei köitnud. Lapsel oli tavaline ja isegi pisut õnnelik lapsepõlv. 1984. aastal astus Lena Moskva Riikliku Ülikooli ajaloo osakonda ja läbis edukalt koolituskursuse.
Usin ja tark Elena Panfilova kutsuti tööle sõltumatu sotsioloogilise uurimistöö instituuti. Paar aastat hiljem toimus kuulus 1991. aasta augustiputš ja Nõukogude riik lakkas olemast. Selleks ajaks tundis Panfilova teadlase tahet ja hindas reaalseid võimalusi karjääri tegemiseks. Ta võttis kutse vastu ja sai Ameerika Rahvusvahelise Arengu Agentuuri töötajaks, mille peakorter asus Marylandis.
Transparency Internationali juht - Venemaa
Koostöös rahvusvaheliste agentuuride ja keskustega sai Panfilova teise põhihariduse - ta õppis Venemaa Diplomaatilise Akadeemia politoloogia osakonnas. Kogenud ajaloolase ja vastvalminud diplomaadi sõnul on "noore" demokraatia riikides väga kahjulikud ja ohtlikud järgmised destabiliseerivad tegurid: terrorism, rahvustevahelised konfliktid ja korruptsioon. Jelena Anatoljevna andis tagasihoidliku panuse korruptsioonisidemete uurimisse.
2000. aastal tegi Panfilova initsiatiivi luua korruptsiooni vastu võitlemiseks rahvusvahelise valitsusvälise organisatsiooni Venemaa haru. Pärast alusdokumentide paketi täitmise ja registreerimise kohustuslikke protseduure saab temast korruptsioonivastase teadusuuringute ja algatuste keskuse "Transparency International - Venemaa" juhatuse esimees. Kui jätta kõrvale halduskoormus, antakse Elena Panfilovale lai loomevõimalus ja reaalsete ettepanekute sõnastamine.
Kuna huvisid on liiga palju ja aktuaalseid probleeme, on väga oluline keskenduda konkreetsete probleemide analüüsile ja lahendamisele. Nagu selgus, seisab korruptsiooni komponent demokraatlike protsesside arengu vastu. Üks põhjusi, miks kuberneride valimised tühistati, oli korruptsioon. Kriminaalsed elemendid, kasutades rahalist dumpingut ja füüsilisi mõjutusi, saavutasid hääletamisel soovitud tulemused. Valimiste legitiimsusele on tehtud palju kahju ja seda teevad endiselt haldusressursid.
Panfilova püüab kõigi võimalike vahenditega edastada Vene Föderatsiooni kodanikele oma uurimistöö tulemusi. Ehtsa demokraatia võidukäiguks on nende kodanike aktiivne positsioon väga oluline. Praegu hinnatakse olukorda keskmisest madalamaks. Valimisaktiivsus on madal. Asjatundmatud ametnikud ja poliitikud kasutavad seda keskkonda osavalt ära. On mõistatuslik, miks riigistruktuurid võtavad selles küsimuses mõtiskleva seisukoha.
