Projekti peamiste eesmärkide hulka kuulub ka kodanike arvamuse saamine Moskva arenguga seotud pakilistel teemadel. Aktiivsete kodanike uuringud jagunevad kolme kategooriasse: ülelinnalised, tööstusalased ja piirkondlikud. Aktiivse osalemise eest uuringutes antakse boonuspunkte, mida saab preemiate vastu vahetada.
Aktiivne kodanik - elektrooniline uuringusüsteem, mis käivitati Moskva valitsuse algatusel 21. mail 2014.
Lugu
Elektrooniline küsitluste süsteem Active Citizen käivitati 21. mail 2014. Selle loomise algatajaks peetakse Moskva abilinnapead Sergei Sobyanin Anastasia Rakova. Ametlike avalduste kohaselt töötasid rakenduse ja "Aktiivse kodaniku" veebisaidi välja Moskva infotehnoloogia osakond ja kulud ulatusid umbes 20 miljoni rublani. Ajakirjanikud leidsid teabeportaalist "Elektrooniline Moskva" teavet ka teabe- ja reklaamikampaania läbiviimiseks korraldatud pakkumiste, logo, ettevõtte identiteedi ja auhinnakontseptsiooni väljatöötamiseks summas umbes 30 miljonit rubla. "Aktiivset kodanikku" esitleti kui otsese demokraatia instrumenti, mis võimaldas kodanikel osaleda hääletamises ja küsitlustes, et mõjutada Moskva arengut.
Vähem kui aasta hiljem, 6. märtsil 2015, ületas aktiivse kodaniku registreeritud kasutajate arv üle miljoni. Esimese aasta jooksul viidi läbi kokku 500 küsitlust ja küsitlust, milles kasutajad jätsid 25 miljonit arvamust, mille põhjal tehti rohkem kui 250 juhtimisotsust. Projekti esimesel aastapäeval teatasid Moskva võimud vabatahtlike ühenduse asutamisest, mille eesmärk on jälgida, kuidas linn täidab aktiivses kodanikus toimunud arutelude tulemusel võetud kohustusi. 2015. aasta novembriks sai veebisait Active Citizen Moskva kolmandaks kõige külastatavamaks linnaportaaliks, välja arvatud mobiilseadmete kasutajad. 2016. aasta detsembris oli küsitluste arv 2000 lähedal ja 2017. aasta veebruaris registreerunud kasutajate arv ületas 1, 5 miljonit.
Erinevate hinnangute kohaselt kulus projektile 2015. aasta lõpuks 20 miljonit kuni 185 miljonit rubla.
Tööpõhimõtted
Hääletamine saates "Aktiivne kodanik" Moskva täitevvõimu pädevusega seotud küsimustes. Hääletuse tehnilise poole tagab infotehnoloogia osakond ning uuringute läbiviimise ja platvormi kasutamise eest vastutab avalike teenuste komitee. Uuringuid ei tehta ebaoluliste küsimuste osas ning osakondadel pole ka õigust esitada aruteluks huvide konflikti puudutavaid küsimusi. Kodanikud ei saa küsitlusi otse pakkuda, kuid nad saavad saata need kohaliku omavalitsuse või teema tasandil Venemaa avaliku algatuse veebisaidile. Kui küsimus saab vähemalt 5% valla elanike või vähemalt 100 tuhande inimese häältest, siis teema tasandil hääletades võtavad selle vastu võimud ja seda saab esindada programmis "Aktiivne kodanik". Mõnes küsitluses saavad kasutajad jätta oma vastuse.
Süsteemi registreerimine on võimalik mis tahes Venemaa SIM-kaardilt, isikuandmete märkimine on valikuline. Rakova sõnul on Aktiivses Kodanikus arutatud ring huvitav ainult linnarahvale ning suure hulga kasutajate tõttu läheb hääletamisega manipuleerimiseks vaja tohutul hulgal kaarte ning kontrolliprotseduuri kehtestamine viib hääletajate arvu vähenemiseni. Ta teatas ka, et linnapea kabinet töötab välja avaliku vormingu avalike kuulamiste korraldamiseks, milles saaks kasutada aktiivset kodanikku. Hääletusprotsessi platvormil reaalajas ei kuvata ja tulemused avaldatakse töödeldud kujul - protsentides hääletajate arvust.
Rakenduses „Aktiivne kodanik” kasutatakse mängimist: profiili täitmist, linki ühendamist linna teenuste portaali, hääletamist ja muid tegevusi soodustavad punktid, mida kasutaja saab vahetada materiaalsete ja mittemateriaalsete auhindade vastu. Käivitamise ajal oli “sisekaupluse” alus kaubamärgiga varustus, kuid selle ebapopulaarsuse tõttu (vaid 10% teenitud punktidest) nihutati rõhku piletitele muuseumidesse, teatritesse, muudele linnaüritustel osalemisele või ühistranspordiga reisimisele. Samuti said kasutajad punkte ja pileteid registreerimise eest (inglise keeles) vene keeles. valimisjaoskonnas VII Riigiduuma valimispäeval.
2014. aasta septembris algas aktiivse kodaniku ja vabatahtliku otsingu- ja päästeüksuse Lisa Alert koostöö, mille raames edastati rakenduse kanalile Moskvas kadunud inimeste fotosid ja märke. Programmi algus sai alguse "seenehooajast", kui Uus-Moskva metsades on kadunud palju inimesi. Täiskasvanute kohta levitati teavet ainult siis, kui näidati ära inimese kadumispiirkond, kuna nad olid huvitatud, teave kadunud laste kohta edastati kõigile kasutajatele. Tagasiside andis võimaluse näidata, kas kasutaja nägi kadunud inimest, võtta ühendust huvitatud osapooltega ja osaleda otsingu- ja päästeoperatsioonis. Samuti käivitati 2014. aastal programmi Aktiivne kodanik raames programm Minu tänav, milles kodanikud avaldasid oma seisukohti linnaprobleemide ja tulevaste muutuste osas ning mida hiljem eristati iseseisva linnaparanduse projektina.
Klassid
Sberbanki korporatiivülikoolis 2016. aasta detsembris peetud asepresidentide koolitusel osalenute sõnul aitas Active Citizen Moskva raekojas võita loovusklassi, mida peetakse 2013. aasta linnapeakandidaadil Sergei Sobyaninile konkureeriva Aleksei Navalnõi valijaks.
Poliitilise ja majandusliku kommunikatsiooni agentuuri juhi Dmitri Orlovi sõnul aitab Aktiivne kodanik raekojas koguda üldiste linnaprobleemidega seotud publikut, mõista elanikkonna vajadusi ja tegelikult päevakava hallata.
On olemas arvamus, et "Aktiivne kodanik" on loodud selleks, et luua raekoja ja Moskva linna duuma otsuste legitiimsus.
Moskva kodanike muutuvas kontekstis autori Robert Argenbrighti sõnul oleks liialdus nimetada Aktiivset Kodanikku e-demokraatiaks, kuna kodanikel on piiratud võimalused esitada aruteluteemasid. Ta ei pea süsteemi revolutsiooniliseks läbimurdeks, kuid peab seda kasulikuks tööriistaks, aga ka avalikeks kuulamisteks: moskvalased võivad seda ignoreerida, aktsepteerida seda „sellisena, nagu see on“ või avaldada survet linnavõimudele, sundides neid arutelule tõstatama olulisemaid teemasid.
Vladimir Putini teatel föderaalsele assambleele 1. detsembril 2016 märkis president Aktiivset Kodanikku kui kasulikku, väärt kogemuste levitamist.
Mõne küsimuse sõnastus ei pakkunud põhimõttelist alternatiivi: näiteks uue ehitusega seotud aruteludes said kasutajad hääletada hoone tüübi (näiteks kauplus või majapidamine) poolt, kuid nad ei saanud objekti ehitamisel vastu olla. Mõned küsitlused avaldati ajakirjas Active Citizen, kui nende kohta oli juba otsus tehtud (või oleks pidanud tegema). Näideteks on jalgrattateede võrgu laiendamise küsitlused, Kotlovkas asuva Sosenki rahva pargi formaat (haljastusprojekt oli juba väljatöötamisel), Mägi puhkekeskuse asukoht (üks vastusevariantidest, Angara filmihoone hoone oli sel ajal üles pandud) pakkumine). Bolshaya ja Malaya Bronnaya tänavate parendamise projekti hääletustulemused avaldati riigilepingu sõlmimise päeval, mille kohaselt pidid projekteerimisotsused läbima riigieksami 2 kuud varem.
Kommunistliku partei fraktsiooni VI kokkukutsumise Moskva linna riigiduuma asetäitja Jelena Šuvalova ütles, et Interneti-hääletusvorm loob „omandi, vanuse ja haridusalase kvalifikatsiooni“, muutes inimeste nutitelefonide ja Interneti-ühenduseta osalemise võimatuks.
Kriitikud märkisid, et föderaalseadus “Vene Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse korralduse üldpõhimõtete kohta” ei näe ette saidi kaudu hääletamist, seetõttu ei saa küsitluste tulemused olla otsuse ametlikuks aluseks, vaid ainult informeerimiseks. Ajakirjanik Ilja Rozhdestvensky tõi korruptsioonivastase fondi veebisaidil ilmunud artiklis samuti välja, et Aktiivse Kodaniku koosolekul arutati teemadel, mida kodanikel ilmselgelt polnud otsustusõigust. Näiteks korraldati 2014. aasta novembris - detsembris uuring DreamWorksi meelelahutuspargi rajamise kohta Nagatinskaja lammiku spetsiaalselt kaitsealale.
Kriitikud osutasid hääletamisprotsessi läbipaistmatusele vahetulemuste ja teabe puudumise tõttu valijate koguarvu kohta.
Opositsioonipoliitikute tähelepanu köitis 2015. aasta novembris läbi viidud uuring Voykovskaja metroojaama ümbernimetamise kohta, mille järel sai enamus hääli sama nime. Ümbernimetamise toetajad ja vastased tegid eeldused võimaliku petmise kohta: häälte jaotus oli enamasti lineaarne, valijate sissevool oli stabiilne igal kellaajal. Vastusena kriitikale avaldas Moskva infotehnoloogia osakond uute hääletuste ajakava ning pärast seda, kui Leonid Volkov saatis avalduse õiguskaitseorganitele, kuulutas ta välja aktiivse kodaniku välisauditi pakkumise.
Auhinnad
· Saudi Araabia valitsuse poolt rahvusvahelises kategoorias nomineeritud sotsiaalvaldkonna parima konkursi M-Govt 2015 auhinnad, mille on kehtestanud Saudi Araabia valitsus
· 2015. aasta SABRE (Superior Achievement in Branding, Reputation and Engagement) auhind Euroopa, Lähis-Ida ja Aafrika valitsusasutuste kategoorias, mille asutas avalike suhete erialaväljaanne The Holmes Report.
· Runeti auhind 2015 nominatsioonis "Riik ja ühiskond".
